KEY MESSAGE 河南
河南是全国重要的信息通信枢纽与信息集散中心、人口大省 / 经济大省 / 农业大省。规划以「巩固提升枢纽地位、打造算力新高地」为主线,把国家「六张网」现代化基础设施体系在省域落地,提出到 2030 年 算力规模 200 EFLOPS(较 2025 年 10.36 跃升约 19 倍)、郑州骨干直联点 8000G、5G 核心网承载 3 亿用户。
16 项
主要指标(总体规模 / 能力建设 / 绿色发展 / 应用普及)
200 EFLOPS
算力规模 2030 目标(2025 基准 10.36,≈19 倍)
32 万
5G(含5G-A)基站 2030 目标(2025 基准 25.1 万)
13 项
重点工程(基础网络 / 枢纽 / 算力 / 空间网 / 6G / 安全 …)
方向① 信息通信十五五规划关联 ② AI+信息通信 河南另设「省级人工智能行业赋能中心」「人工智能+反诈」等专项,AI+ 部署已内嵌于赋能工程章节。
一、省情定位 · 为什么河南是枢纽标杆
河南「十四五」已稳居全国第一方阵:2025 年信息通信行业收入 1093 亿元(电信 843 亿 + 互联网 250 亿)、电信业务总量 1059.9 亿元(同比 +9.9%,量收规模均居全国第 5);5G 用户 7758.5 万户(全国第 3)、千兆以上宽带占比 36.8%、5G 普及率 79.3%、物联网终端 1.28 亿;5G 基站 25.1 万、10G-PON 端口 181 万(均全国第 6),所有省辖市迈入「千兆城市」,行政村 5G / 千兆 100% 通达。
- 枢纽能级全国领先:互联网省际出口带宽全国第 5、郑州国家级互联网骨干直联点网间互联带宽全国第 3,网内 / 网间平均时延分居全国第 1 / 第 5。
- 算力初具规模:算力规模 10.36 EFLOPS,国家超算互联网核心节点、中国移动中部智算中心、中国联通中原数据基地、中国电信航空港区智算中心等重点项目落地。
- 5G 应用标杆:5G 融合应用项目 6741 个、带动经济效益 1300 亿+、5G 专网超 3400 个、「5G+工业互联网」1799 个,建成省级工业互联网平台 50 个。
二、十五五规划核心内容
2.1 16 项主要指标(2025 基准 → 2027 节点 → 2030 目标)
| 类别 | 2025 基准 | 2027 节点 | 2030 目标 | 属性 | 指标 |
|---|---|---|---|---|---|
| 总体规模 | 1093 亿 | 1125 亿 | 1180 亿 | 预期性 | 信息通信行业收入(亿元) |
| 总体规模 | 840* 亿 | 250* 亿 | 650* 亿 | 预期性 | 信息基础设施累计投资(5年累计) |
| 总体规模 | 9.9% | — | — | 预期性 | 电信业务总量年均增速(%)目标 7.5 |
| 创新发展 | 1.8% | 1.9% | 2.0% | 预期性 | 研发投入强度(%) |
| 能力建设 | 25.1 万 | 29 万 | 32 万 | 预期性 | 5G(含5G-A)基站数(万个) |
| 能力建设 | — | 2 万 | 12 万 | 预期性 | 50G-PON 端口数(万个) |
| 能力建设 | 5500 | 6700 | 8000 | 预期性 | 互联网骨干直联点总带宽(Gbps) |
| 能力建设 | 94% | >96 | >98 | 预期性 | 20 户以上自然村 5G 通达率(%) |
| 能力建设 | 10.36 | 100 | 200 | 预期性 | 算力规模(EFLOPS) |
| 绿色发展 | 6*% | 7*% | 17*% | 约束性 | 单位电信业务总量 CO₂ 排放下降幅度(%) |
| 绿色发展 | 1.25 | <1.25 | <1.2 | 约束性 | 新建算力设施运行 PUE |
| 应用普及 | 79.3% | 95% | 98% | 预期性 | 5G 用户普及率(%) |
| 应用普及 | 1667 万 | 2000 万 | 2300 万 | 预期性 | 千兆以上宽带用户数(万户) |
| 应用普及 | — | 30 万 | >80 万 | 预期性 | 卫星通信用户数(万户) |
| 应用普及 | 2.8 亿 | 3.2 亿 | 3.6 亿 | 预期性 | 通信网络终端连接数(亿个) |
| 应用普及 | 3400 | 4700 | 6000 | 预期性 | 5G 行业虚拟专网数(个) |
注:带 * 的为连续 5 年累计值;〔〕内为 5 年累计变化数(行业收入年均 1.5%、算力累计 +189.64 EFLOPS)。
2.2 13 项重点工程(量化目标)
32 万基站
基础网络提质升级:5G-A 连续覆盖、50G-PON 端口 12 万、万兆光网规模部署
8000G
通信枢纽巩固提升:郑州骨干直联点扩容;5G 核心网承载 3 亿用户(华中/中部大区)
<1ms
算力设施优化提升:移动中部智算、联通中原示范智算、电信航空港区智算、国家超算郑州中心;城域「毫秒用算」
低空+卫星
空间网络试点部署:郑州/安阳低空专网、卫星互联网应用、北斗高分融合
6000 专网
融合网络创新:5G 行业虚拟专网 >6000、C-V2X、郑州量子城域网「1+N」
6G 试验
6G 创新试验培育:郑州/安阳 5G-A 通感一体、争取国家 6G 商用先行先试、洛阳试验网
抗灾基站
应急通信托底保障:超级基站、卫星电话、无人机空中基站
AI+安全
新型工业化网络数据安全:5G-A/6G 安全、工业互联网安全监测平台
96110
人工智能+反诈:AI 驱动防范体系、智能预警劝阻
5G 工厂
工业互联网应用创新:5G 全连接工厂、标识「贯通」行动
村村通 5G
数字乡村建设:行政村「村村通 5G」、数字乡村一张网
20+ 体验区
5G+智慧文旅融合:郑州/洛阳/开封/安阳 20 个以上沉浸式体验区
赋能中心
省级人工智能行业赋能中心:制造/农业/教育/医疗/文旅/物流/智慧城市
战略判断
河南规划是把国家「六张网」与工信部 188 号在人口 / 农业大省的落地版:以 枢纽能级 + 算力新高地 为双引擎,依托郑州骨干直联点(网间时延全国第 1)与移动/联通 5G 大区中心区位,打造「东数西算」中部调度枢纽与黄河流域算力枢纽("三个枢纽"格局)。其算力 200 EFLOPS、5G 核心网 3 亿用户承载、城域毫秒用算等目标,直接牵引运营商 CAPEX 与智算中心建设订单,是中部算力网与 Token 经营主线的关键节点。
三、对标国家纲领(工信部规〔2026〕188号 + 「六张网」)
| 维度 | 国家纲领 / 六张网 | 河南规划 |
|---|---|---|
| 时间锚 | 到 2030 | 2026–2030 同期 |
| 算力网 | 全国一体化算力网、六张网之一 | 东数西算中部调度枢纽 + 黄河流域算力枢纽,争创国家算力互联互通枢纽节点 |
| 新一代通信网 | 5G-A / 万兆 / 6G 前瞻 | 5G-A 规模部署、50G-PON 12 万、积极争取 6G 商用先行先试 |
| 智能算力 | 全国 9800 EFLOPS | 河南 200(约占全国 2%,中部第一梯队) |
| 枢纽地位 | 骨干直联点优化 | 郑州直联点 8000G、5G 核心网 3 亿用户承载 |
| AI+ 信息通信 | 121 号配套 | 省级人工智能行业赋能中心、人工智能+反诈、以 Token 为中心的智能服务体系、智能体互联网 |
| 卫星 / 量子 | 天地一体、量子保密 | 卫星互联网应用、郑州量子城域网「1+N」 |
河南规划明确"推进六张网协同部署",与国家「六张网」现代化基础设施体系(详见《人民日报》「六张网」解读)同频;其「算力网三个枢纽 + 城域毫秒用算」可视作国家算力网在黄河流域的省域支点。— 全球运营商洞察日报 比对分析
四、运营商 / 设备商影响
- 基础电信运营商(移动 / 电信 / 联通河南公司):中国移动(河南)数据中心、中部智算中心;中国联通中原数据基地、中原示范智算中心;中国电信中部数据中心、航空港区智算中心——直接驱动智算 CAPEX;移动 5G 华中大区中心、联通 5G 中部大区中心承载河南及湖北 / 湖南 / 山西 / 内蒙古周边省,三年 5G-A 新建 + 存量升级、32 万基站保有、万兆光网 FTTR 规模部署利好 toB 专线。
- 设备商(华为 / 中兴 / 光纤光缆厂商 / 量子厂商):50G-PON、400G/800G OTN、5G-A 通感一体、RedCap、C-V2X、量子保密通信——郑州量子城域网「1+N」明确利好量子安全设备商;低空专网(5G-A + 北斗)利好低空通信方案商。
- 算力 / 云服务:200 EFLOPS 智算(移动中部 / 联通中原示范 / 电信航空港 / 国家超算郑州)、中国算力服务平台(河南)升级——利好国产 AI 芯片与智算中心集成方;城域毫秒用算对高速光模块提出明确需求。
- 风险与边界:绿色约束 PUE<1.2、CO₂ 累计降 17% 对存量数据中心改造提出硬要求;部分指标(卫星用户 >80 万)为新兴培育量,落地依赖终端与套餐普及节奏。
同步说明
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