GSMA 高管声音解读 · 2026（董事会换届 + MWC26 · 共 6 篇）

讲话一览GSMA 职务优先 · 组内最新在前

GSMA 于 2026 年 10 月 5 日（伦敦）公布新一届董事会选举结果，任期两年，自 2027 年 1 月 1 日起至 2028 年 12 月 31 日止。GSMA 董事会由 26 名成员组成，其中包括来自全球移动运营商及小型独立运营商的高层代表。

主席 Gopal Vittal（同时是 Bharti Airtel 执行副董事长）在公告中给出新任期的工作重心：「移动行业正步入一个新时代，先进网络、人工智能和开放式数字平台能够创造巨大的经济与社会价值。我们将与董事会携手合作，把加速投资与创新、增强数字安全与信任，以及确保连接技术与人工智能带来的益处惠及各地民众及企业作为重中之重。」

一、三件优先事项（主席口径）

1. 加速投资与创新——先进网络（5G SA / 5G-A）与 AI 基础设施是前提。
2. 增强数字安全与信任——从诈骗治理到数字身份，安全被提到与投资并列的高度。
3. 让连接与 AI 的益处惠及各地民众与企业——把「覆盖」推进到「使用」与「受益」，直指 31 亿「覆盖但未使用」人群。

二、26 人名单里的中国企业

• 中国电信：黄智勇，集团副总经理、总法律顾问、首席合规官（Board 名单职务为 Executive Vice President, General Counsel and Chief Compliance Officer）。
• 中国联通：郝立谦，集团副总经理（Senior Vice President）。
• 中国移动：代表待定（Representative pending nomination）——这是本次名单里唯一一个空位。
• 其他主要成员：Vodafone 集团 CEO Margherita Della Valle、BT 集团 CEO Allison Kirkby、MTN 集团总裁兼 CEO Ralph Mupita（同时担任 GSMA 副主席）、Bharti Airtel 执行副董事长 Gopal Vittal、Verizon 执行副总裁兼全球网络与技术总裁 Joe Russo、Telefónica 总法律顾问兼监管事务总经理 Pablo de Carvajal、Deutsche Telekom 首席战略官 José Perdomo、Orange 集团 CTIO Bruno Zerbib、Reliance Jio 集团总裁 Mathew Oommen、STC 集团 CEO Olayan Alwetaid、Telstra 集团 CEO Vicki Brady、Turkcell 集团 CEO Ali Taha Koç、NTT Docomo 总裁兼 CEO Yoshiaki Maeda、Axiata 集团 CEO Nik Rizal Kamil、Millicom 集团 CEO Marcelo Benitez、Globe 总裁兼 CEO Carl Cruz、Liberty Global CEO Mike Fries、Personal CEO Roberto Nobile、Ooredoo 集团 CEO Aziz Aluthman Fakhroo、etisalat（e& International）董事总经理 Khalifa Al Shamsi、AT&T 首席战略官 Matthias Budde、América Móvil 政府与企业事务及国际关系执行总监 Carlos M. Jarque。

2026 年 3 月 2 日，MWC26 巴塞罗那开幕（恰逢 MWC 落地巴塞罗那 20 周年、亚历山大·贝尔首次通话 150 周年）。GSMA 会长 Vivek Badrinath 在开幕式提出产业必须共同翻越的三座大山。

第一座：完成 5G SA 的征程

• 「5G 本身就是社会的现代化进程。」在 5G SA 采用率至少达到 10% 的市场中，运营商的收入增长是未采用者的两倍。
• 5G SA 到 2030 年可带来 1870 亿美元的增量移动收入；港口（5G-A）、智能工厂、数字化医院、工业自动化已是商业部署而非概念验证。
• 警告：欧洲因缺乏规模与投资碎片化正面临掉队风险，「如果想实现 5G 的全部承诺并为 6G 打下健康基础，就必须首先完成 5G SA 的征程」。

第二座：迎接 AI 挑战——需要「电信级 AI」

• 运营商不是 AI 的边缘角色，而是基础层：「我们的基础设施让 AI 可以在边缘、实时地为数十亿人运行。」
• 但今天的 AI 模型无法满足电信行业的特定需求，因此 GSMA 发布 Open Telco AI（开放电信 AI）倡议：开放的电信模型与数据集、更多算力访问权限，并用「电信能力指数（telco capability index）」衡量进展。
• AI 语言鸿沟：世界上有 7000 种语言，AI 只在极少数语言上训练；MWC26 发布首个开放的斯瓦希里语推理模型，并承诺支持非洲语言模型。
• 投资侧的对照：Deutsche Telekom 的 10 亿欧元 AI 工厂、中国移动 AI 投资翻倍、AT&T 大举进入智能体 AI。

第三座：安全、信任与数字包容

• 网络安全是全球性威胁，需要紧急的协调行动；GSMA Open Gateway 是关键工具，其中 Scam Signal API 已把诈骗检测率提高最多 40%，并在全球推广。
• 数字鸿沟账单：3 亿人仍未被移动网络覆盖，31 亿人住在覆盖区却不使用移动互联，合计 34 亿人仍处于「有效断连」状态。
• 「全球标准、全球规模、全球创新」——既是行业走到今天的关键动力，也将推动行业走向更远。

MTN 集团总裁兼 CEO Ralph Mupita 当选 GSMA 2027-2028 届董事，这是他的第二个任期，并保留 GSMA 副主席职务（2025 年年中首次当选副主席）。MTN 是本届 26 人名单中唯一的非洲运营商代表。

他在声明中把两件事并列——AI 重塑行业，与全球南方还有大量人口未上网：「能继续在 GSMA 董事会服务是一种荣幸。这个任期恰逢 AI 开始重塑我们的行业，与此同时，非洲和全球南方仍有大量民众尚未接入网络。移动仍然是我们扩大机会的最有力手段，我们的任务是确保它和 AI 的益处抵达每一个人。」

MWC26 上的两条实线

• 在 MWC26 巴塞罗那，Mupita 以 GSMA 副主席身份参加 「Built for What's Next」全球领袖场与部长级议程 「Unlocking AI Readiness Globally」，议题是政府与产业如何协同搭好 AI 采用的监管与投资条件。
• 非洲侧的两个动作：与非洲电信 CEO「G6」及 GSMA Africa 共同揭幕首个非洲馆（Africa Pavilion），并发布两项聚焦智能手机可负担性与AI 语言创新的产业倡议。
• 与 UNHCR 达成多年合作，为非洲的难民、流离失所者与收容社区扩展有实际意义的连接（移动货币、数字技能、数字身份），对齐 2030 年前连接 2000 万流离失所者的目标。
• 另注：2026 年 7 月，Mupita 被列为 ITU「AI for Good」全球委员会创始成员。

Vodafone 集团 CEO Margherita Della Valle 在 MWC26 开幕式呼吁全球移动行业共享经验、制定统一规则，协同推进卫星服务部署。她的原话很直白：「我们行业不缺新创意，也不缺更优秀的工程师……这甚至也不是资金问题。我们最需要的是为卫星通信制定清晰的安全与保障规则，保护我们的用户，避免单个运营商承担过大风险，进而损害整个行业的信誉。」

一、为什么是「规则」而不是「技术」

• 核心判断：技术跑得比监管快——「我们必须尽最大努力推动这些规则的国际协作，让我们携手合作，避免太空变成『西部荒野』，不能让它扰乱地球，而是要造福地球。」
• 风险不在某一家运营商，而在「单个运营商独立承担过大风险，可能破坏整个行业的信任」——这是典型的系统性风险表述。
• 同场呼应：GSMA Foundry 与欧洲航天局（ESA）宣布最高 1 亿欧元新资金，投向 AI、NTN（非地面网络）、D2D（直连设备）与 6G 的融合项目。

二、欧洲卫星连接计划

• Della Valle 宣布：覆盖 10 个欧洲市场的运营商已达成一致，将联手利用 AST SpaceMobile 的卫星提供卫星连接服务，参与的包括法国 Orange 与西班牙电信（Telefónica）。
• 竞争路线并行：Deutsche Telekom 宣布与 Starlink 合作，通过直连卫星扩大覆盖——欧洲运营商在卫星直连上出现两条路径。
• 演讲另一个现场细节：她与英国宇航员 Tim Peake 同台，用太空视频通话说明连接的意义（Peake 在国际空间站驻留六个月期间靠连接与家人保持联系）。

中国联通副总经理郝立谦（GSMA 2027-2028 届董事会成员）在 MWC26 巴塞罗那期间的中国联通创新成果发布会上给出转型口径：「当前以生成式人工智能为代表的数智技术正引领新一轮科技革命和产业变革。中国联通深入贯彻国家数字中国战略，锚定『连接、算力、服务、安全』四大核心赛道，加快推进从『基础管道提供商』向『数字化综合服务商』的转型升级。」

一、网络与算力底座

• 网络：建成全球规模最大的 5G 共建共享网络和领先的千兆光网体系，持续完善国际海陆缆布局与「八纵八横」骨干光缆网络。
• 算力：加快布局 「AI 智选联通云」与 「星罗」先进算力调度平台。
• AI 产品体系：以元景 MaaS 平台、元景万悟智能体平台、元景万象数据工程平台为核心。

二、应用规模化与安全

• 产品：面向个人、家庭、企业及行业客户打造云智手机、联通智家、云犀工作手机等智能化产品与解决方案。
• 规模：建成 9000 多个 5G 工厂，落地超过 5 万个 5G 行业应用项目。
• 安全：构建「云-网-边」多层级安全防护体系，自主研发 「墨攻」安全运营服务平台，强化跨境网络安全运营能力。

2026 年 3 月 2 日，中国电信总经理刘桂清出席 MWC26 巴塞罗那开幕式，发表题为《大型运营商向 AI 时代关键推动者的转型之路》的主旨演讲。他表示中国电信正全面拥抱人工智能，把企业战略向「云改数转智惠」升级，始终将科技创新作为企业战略核心，推动企业从传统电信运营商向科技型企业转型。（注：中国电信在 GSMA 2027-2028 届董事会的代表为副总经理黄智勇。）

一、五点判断（原文顺序）

1. 6G 标准创新和网络部署必须充分考虑人工智能的快速发展——全球运营商要凝聚产业合力，打造全球统一的 6G 标准体系，6G 标准制定需要主动适应 AI 发展的快速迭代，实现网络连接与智能引擎的深度融合。
2. 云网融合必将在人工智能时代发挥更大作用——充分发挥「云网融合」核心动能，积极推进 DC 向 AIDC 转型升级，为客户提供一体化算力互联调度服务，担当起 AI 基础设施提供者的战略使命。
3. AI 安全治理必将成为全球运营商的必答题，也是决定智能时代运营和服务能力强弱的分水岭——「无安全，不智能」，要协同共治，推动人工智能朝有益、安全、公平方向健康有序发展。
4. 算电协同能力必将成为智算设施可持续发展的关键点——共同应对能源供给挑战，统筹调度算力资源，深化算电协同、以电强算，促进 AI 与绿色低碳融合发展。
5. AI 应用的繁荣发展需要运营商以更大力度开放合作——推动 AI 模型开放共享、AI 应用繁荣普惠，让创新成果惠及全球产业伙伴。

二、同一场合的第二讲：从连接到智能

• 3 月 3 日，刘桂清出席全球云网宽带产业协会（WBBA）云网宽带发展大会，作《从连接到智能：云网宽带发展进入新时代》主旨演讲，指出 AI 正全面迈入自主执行、智能协同的 Agentic AI 阶段，并拉开智能体互联网序幕。
• 他提出三点倡议：联合 WBBA 强化科技创新、引领新型数字信息基础设施变革；深化产业合作、拓展基础设施价值；依托 WBBA 弥合全球数字与智能鸿沟，让 Agentic AI 红利惠及更多人群。
• 同期中国电信在 MWC26 拿下 4 项 GLOMO 奖 + 4 项 GSMA Foundry 奖：与中兴的 EasyOn 5G-A-RobotNet 获最佳专用网络解决方案；与华为的手机直连高轨卫星项目获最佳非地面网络解决方案；与华为的「Mobile Network for Thriving AI」获 Foundry 智能网络与 AI 驱动基础设施奖。

关键数据速览全部取自官方原文

解读观点与行业信号个人观点

以下为本站基于上述官方原文的分析判断，不代表GSMA官方立场。

① 「三座大山」是 GSMA 给 2026-2030 定的行业 KPI

把 5G SA 采用率与收入增长直接挂钩（采用率≥10% 的市场收入增速两倍），再配上 1870 亿美元的增量收入预测——GSMA 第一次把「完成 5G SA」变成了可审计的财务命题，而不只是技术路线。个人观点：这句话真正的听众是欧洲监管者，「投资碎片化」四个字已经点名了。

② 电信级 AI（Open Telco AI）是运营商对抗「被管道化」的集体动作

GSMA 的判断很直接：现有 AI 模型无法满足电信行业的特定需求。于是用开放模型 + 共享数据集 + 算力访问 + 「电信能力指数」来补。个人观点：这与中国移动 MoMA 340+ 模型、中国电信息壤 / 星辰、中国联通元景是同一件事的两面——中国运营商在自建，GSMA 在做全球公共品，双方互为验证。

③ 卫星直连出现「两条路线」，规则权比技术领先更值钱

Vodafone 牵头的 10 国欧洲计划（AST SpaceMobile）与德国电信的 Starlink 路线并行；Della Valle 反复强调的不是技术而是规则与信任。个人观点：她的措辞「单个运营商承担过大风险会破坏整个行业的信誉」说明，卫星直连的胜负手在监管框架和公众信任，而非谁的卫星先上天。

④ 中国三家在 GSMA 的席位结构值得单独记一笔

电信派副总经理兼总法律顾问/首席合规官黄智勇、联通派副总经理郝立谦，中国移动席位待定。两人职务都偏「合规/国际/战略」而非技术口。个人观点：在 GSMA 把「数字安全与信任」列为三优先之一的背景下，这个人员配置是信号——中国企业要在规则桌上占位置，而不只是展示网络。

⑤ 收录口径说明

本页收录范围为 GSMA 董事会成员本人 + GSMA 会长（Director General）在 MWC26 巴塞罗那、MWC26 上海及官方公告中的可核实讲话。GSMA 官方新闻稿与权威行业媒体（人民邮电报、通信产业网、Business Day、MTN 官网）报道均视为可引用来源并已标注。部分成员（BT 的 Allison Kirkby、Verizon 的 Joe Russo、Reliance Jio 的 Mathew Oommen、Telefónica 的 Pablo de Carvajal 等）在 MWC26 有公开行程或论坛发言，但本次未检索到可核实的完整讲话原文，故暂不收录，官网一经发布即补录。中国移动因席位待定，其董事长陈忠岳 MWC26 上海演讲已收录在中国移动页，本页不重复。

官方原文链接6 篇

• GSMA 董事会主席 Gopal Vittal〈加速投资与创新，增强数字安全与信任〉（2026-10-05 GSMA 公布 2027-2028 届董事会选举结果（伦敦））：https://www.gsma.com/newsroom/press-release/gsma-elects-new-board-members-3/
• GSMA 会长 Vivek Badrinath〈移动产业仍需翻越三座大山〉（2026-03-02 MWC26 巴塞罗那开幕式主旨演讲（巴塞罗那，20 周年））：https://www.163.com/dy/article/KN8OE0DA05568W0A.html
• GSMA 副主席、MTN 集团总裁兼 CEO Ralph Mupita〈AI 正在重塑行业，而许多人还没上网〉（2026-10-06 就连任 GSMA 董事（第二个任期）发表的声明）：https://www.businesslive.co.za/companies/2026-10-06-mtns-ralph-mupita-elected-to-second-term-on-gsma-board
• Vodafone 集团 CEO Margherita Della Valle〈别让太空变成「西部荒野」〉（2026-03-02 MWC26 巴塞罗那开幕式主旨演讲）：https://www.163.com/dy/article/KN8OE0DA05568W0A.html
• 中国联通副总经理（GSMA 董事） 郝立谦〈从「基础管道提供商」向「数字化综合服务商」加快转型〉（2026-03-02 MWC26 巴塞罗那期间中国联通创新成果发布会主题演讲）：https://news.qq.com/rain/a/20260305A05NXS00
• 中国电信总经理 刘桂清〈大型运营商向 AI 时代关键推动者的转型之路〉（2026-03-02 MWC26 巴塞罗那开幕式主旨演讲《大型运营商向 AI 时代关键推动者的转型之路》）：https://www.chinatelecomglobal.com/whats-new/37547

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